中共鹽城市委

關(guān)于大力鍛造“看得出、站得出、豁得出”的干部隊伍 加快形成激情澎湃、勇立潮頭干事創(chuàng )業(yè)氛圍的意見(jiàn)

（2021年8月17日）

       習近平總書(shū)記號召，“只要堅定理想信念、堅定奮斗意志、堅定恒心韌勁，平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，每名黨員都能夠在民族復興的偉業(yè)中為黨和人民建功立業(yè)”。“看得出”就是平常時(shí)候要有“先鋒隊”的樣子，敬業(yè)奉獻、務(wù)實(shí)苦干，一言一行講黨性，一舉一動(dòng)作表率，發(fā)揮好先鋒模范作用；“站得出”就是關(guān)鍵時(shí)刻要有“主心骨”的風(fēng)范，不怕風(fēng)吹雨打、不怕千難萬(wàn)險，頑強拼搏、不懈奮斗、走在前列，當好改革攻堅者、發(fā)展領(lǐng)路人、群眾帶頭人；“豁得出”就是危難關(guān)頭要有“頂梁柱”的擔當，不畏艱險、不怕?tīng)奚?，沖在一線(xiàn)、敢打硬仗，以熱血赴使命、以行動(dòng)踐諾言。

       “看得出、站得出、豁得出”是在現實(shí)行動(dòng)中體現出來(lái)的、人民群眾直接感受得到的。黨員干部只有將“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔”的要求始終牢記于心，真正做到“看得出、站得出、豁得出”，才能始終同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，心無(wú)旁騖干事業(yè)、心系群眾建功業(yè)。當前，在推動(dòng)鹽城向海發(fā)展的火熱實(shí)踐中，就是要牢記初心使命、突出事業(yè)為上，樹(shù)立鐵一樣的堅定信念、涵養海一樣的開(kāi)闊胸襟、激發(fā)火一樣的奮斗激情，以實(shí)際行動(dòng)讓老區人民的日子越過(guò)越紅火。具體來(lái)說(shuō)，就是要真正做到謀事講政治，堅決把政治要求挺在前面，把政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力體現在開(kāi)展工作的全過(guò)程各方面，以人民為中心扎實(shí)工作；干事有激情，想干事、肯干事，有銳意創(chuàng )新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣；做事高標準，富有戰略眼光和專(zhuān)業(yè)思維，看得遠、謀得準，行動(dòng)快、效果好；處事能堅韌，持之以恒、綿綿用力、久久為功，以“無(wú)我”的境界彰顯“有我”的作為；遇事敢擔當，遇到困難不退縮、遇到問(wèn)題不躲閃、遇到矛盾不回避，敢于攻堅克難，扛得了重活、打得了硬仗；成事守規矩，注重風(fēng)險意識和底線(xiàn)思維，以過(guò)硬的作風(fēng)形象充分凝聚起譜寫(xiě)“強富美高”新鹽城建設現代化篇章的強勁合力。

       為認真踐行新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于選人用人的重要思想和干部隊伍建設的重要論述，積極適應推進(jìn)鹽城“向海發(fā)展、賦能未來(lái)”的新形勢新要求，推動(dòng)全市干部隊伍精神狀態(tài)、專(zhuān)業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)、工作標準實(shí)現新的飛躍，現就大力鍛造“看得出、站得出、豁得出”的干部隊伍，加快形成激情澎湃、勇立潮頭干事創(chuàng )業(yè)氛圍，提出如下意見(jiàn)。

       一、堅持導向引領(lǐng)，以狀態(tài)提振促進(jìn)發(fā)展提質(zhì)。

       用人導向是最大的導向，用一賢人則群賢畢至、見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。

       1.大力選用政治站位高、工作標準高的干部

       堅持把政治標準放在首位，強化選人用人政治把關(guān)，細化深化政治體檢，大力選用政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的干部，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示和黨中央、省市委決策部署態(tài)度堅決、行動(dòng)有力的干部，謀事干事成事有政治高度、重政治影響、講政治效果的干部，堅決將政治上不合格的“兩面人”擋在門(mén)外。堅持從具體行動(dòng)中看政治表現，大力選用胸懷寬廣、視野開(kāi)闊、具有戰略思維的干部，專(zhuān)業(yè)素養高、核心競爭力強、領(lǐng)導現代化建設能力強的干部，引導推動(dòng)各級干部跳出鹽城看鹽城，自覺(jué)把鹽城發(fā)展放在全國全省、長(cháng)三角中心區城市的大局中來(lái)謀劃，以新思維解決新問(wèn)題、新要求落實(shí)新任務(wù)、新舉措開(kāi)創(chuàng )新局面，力爭各項工作走在全省前列。

       2.大力選用擔當精神強、拼搏意識強的干部

       緊扣扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的重大使命、瞄準省委賦予鹽城的目標定位，強化敢于擔當、勇于拼搏的鮮明導向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準。堅持把精神狀態(tài)、奮斗姿態(tài)作為知事識人的重要方面，積極選用把使命記在心上、把責任扛在肩上、有擔當“寬肩膀”的干部，遇到挫折撐得住、關(guān)鍵時(shí)刻頂得住、有負重“鐵肩膀”的干部，引導推動(dòng)各級干部破除守成思想，闖出“舒適區”、力戒“溫吞水”，以實(shí)干實(shí)效交出滿(mǎn)意“答卷”。

       3.大力選用爭先闖勁足、工作韌勁足的干部

       自覺(jué)克服“差不多、過(guò)得去、還可以”的“平庸心態(tài)”，堅決杜絕“等待觀(guān)望、照搬照抄”的“懈怠心理”，牢固樹(shù)立面對落后敢于爭先、面對競爭敢于拼搏的工作導向，大力選用敢為人先、敢于亮劍、敢涉險灘、敢闖新路的干部，引導推動(dòng)各級干部勇蹚深水區、敢闖無(wú)人區，在攻堅克難中奮力前行、在追趕跨越中實(shí)現突破。堅持既看“闖勁”、又看“韌勁”，全面歷史辯證地看待干部，大力選用經(jīng)歷過(guò)基層鍛煉、關(guān)鍵崗位歷練、重大斗爭一線(xiàn)磨煉的干部，具有“釘釘子”精神、恒心足韌勁強、心態(tài)好表現好的干部，引導推動(dòng)各級干部涵養“功成不必在我”的大格局，增強“成功必定有我”的使命感，干實(shí)事、出實(shí)招、講實(shí)情、求實(shí)效，真抓實(shí)干、埋頭苦干、緊張快干、勤奮巧干，一錘接著(zhù)一錘敲、一件接著(zhù)一件干，凝心聚力把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實(shí)。

       4.大力選用發(fā)展實(shí)績(jì)好、群眾評價(jià)好的干部

        堅持為發(fā)展配干部、以實(shí)績(jì)論英雄，在改革發(fā)展穩定的“主戰場(chǎng)”搭建更多實(shí)戰平臺，讓干部實(shí)干爭先鋒、賽場(chǎng)比作為。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，加大目標任務(wù)綜合考核成果運用力度，真正把“帽子”戴到有實(shí)績(jì)的人“頭上”、“鏡子”照到做虛功的人“臉上”、“板子”打到報假賬的人“身上”，以鮮明用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng )業(yè)導向。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，選拔任用干部既看當年的成果，又看往年的基礎；既看看得見(jiàn)摸得著(zhù)的“顯績(jì)”，又看打基礎利長(cháng)遠的“潛績(jì)”；既看推動(dòng)改革發(fā)展的力度，又看服務(wù)基層群眾的溫度；既看敢闖敢拼的魄力，又看恪守規矩的定力，切實(shí)把有實(shí)績(jì)出實(shí)效、作風(fēng)好口碑好的干部及時(shí)使用起來(lái)。對表現特別優(yōu)秀、實(shí)績(jì)特別突出的干部，要打破常規、大膽使用，破除隱形臺階，克服論資排輩，將“誰(shuí)有本事誰(shuí)來(lái)、誰(shuí)有潛力誰(shuí)干、誰(shuí)能干成誰(shuí)上”的導向立得更加鮮明。

       二、聚焦素能提升，以系統培養促進(jìn)全面成長(cháng)。

       堅持激發(fā)主動(dòng)學(xué)習內生動(dòng)力、加強教育培訓外部助力、融入基層實(shí)踐厚植實(shí)力，促進(jìn)領(lǐng)導干部克服本領(lǐng)恐慌、爭當行家里手。

        5.突出政治建設“首位度”

       在學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上持續用力，突出以上率下，組織實(shí)施“一把手”政治能力提升計劃，不斷提高各級領(lǐng)導干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，大力弘揚偉大建黨精神，深刻體悟“九個(gè)必須”根本要求，全面系統學(xué)、反復思考悟，真正做到對黨的信仰無(wú)比堅定、對黨的歷史無(wú)比珍惜、對黨的事業(yè)無(wú)比自信，內化為思想認同，外化為行動(dòng)自覺(jué)。

       6.錘煉能為善為“硬本領(lǐng)”

       大力推進(jìn)干部專(zhuān)業(yè)化能力提升工程，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主題，聚焦中央和省、市委重大決策部署，突出“向海發(fā)展、賦能未來(lái)”，分層分類(lèi)抓好專(zhuān)業(yè)化培訓，幫助干部掌握幾把“刷子”、練好幾門(mén)“硬功”，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，堅決克服研究工作“不會(huì )不懂”、破解難題“心虛腿軟”。突出需求導向、改進(jìn)方式方法，堅持“走出去”“引進(jìn)來(lái)”并重，集成優(yōu)質(zhì)資源，用好線(xiàn)上線(xiàn)下載體，加大現代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、資本運作、城建規劃等新知識新技能培訓力度，不斷優(yōu)化干部隊伍知識結構。制度化規范化常態(tài)化推動(dòng)領(lǐng)導干部上講臺，讓實(shí)踐豐富的人講“實(shí)踐”、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的人講“專(zhuān)業(yè)”、擔當有為的人講“擔當”，促進(jìn)“干部教、教干部”互動(dòng)循環(huán)，營(yíng)造人人講業(yè)務(wù)、比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。

       7.投身發(fā)展一線(xiàn)“壯筋骨”

       堅持“人在事上練，刀在石上磨”，把火熱的發(fā)展一線(xiàn)作為干部增長(cháng)見(jiàn)識的大課堂，磨礪才干的練兵場(chǎng)，砥礪作風(fēng)的磨刀石。遵循不同領(lǐng)域、不同行業(yè)干部成長(cháng)規律，把項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村振興、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、信訪(fǎng)穩定、疫情防控等重點(diǎn)工作、重大斗爭一線(xiàn)，作為發(fā)現培養鍛煉干部的重要平臺。綜合運用“調、掛、派”等多種方式，加大機關(guān)、企事業(yè)單位和鄉鎮、街道、開(kāi)發(fā)園區之間干部交流力度，積極推薦有專(zhuān)業(yè)背景的優(yōu)秀年輕干部到上級機關(guān)跟班學(xué)習、掛職任職，每年挑選一批有發(fā)展潛力的優(yōu)秀年輕干部到基層一線(xiàn)壓擔培養，讓他們經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(cháng)才干。

       三、突出嚴管厚愛(ài)，以組織擔當促進(jìn)干部擔當。

       以關(guān)心關(guān)愛(ài)滋養激情干事的勇氣，以真管真嚴涵養干凈干事的定力。

       8.真誠關(guān)懷，讓有為者有位

       選人用人注重“五個(gè)一起研判”，即市直部門(mén)和縣（市、區）干部一起研判、黨政機關(guān)和企事業(yè)單位干部一起研判、專(zhuān)業(yè)型和綜合管理型干部一起研判、市管和市委協(xié)管干部一起研判、不同年齡段干部一起研判，拓寬視野選人，不拘一格用人。對專(zhuān)業(yè)能力強、實(shí)戰水平高的干部，要打破機關(guān)和企事業(yè)單位人才流動(dòng)限制，確保做到才盡其用、用當其時(shí)。對長(cháng)期奮斗、長(cháng)期吃苦、長(cháng)期奉獻的干部，要更多關(guān)注、更多照顧，讓他們有干頭、有勁頭、有奔頭。堅持“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，用好容錯糾錯機制，細化容錯情形，對干部在改革中的探索、工作中的失誤，能容則容、應容盡容，切實(shí)為擔當者擔當、對負責者負責。

        9.真情關(guān)愛(ài)，讓實(shí)干者實(shí)惠

       持續為基層減負，更大力度精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報、控減會(huì )議活動(dòng)，統籌規范督查考核創(chuàng )建活動(dòng)，叫停“痕跡主義”、防止“責任甩鍋”、糾正“問(wèn)責走樣”、力戒“洗碗效應”，推動(dòng)形成層層提效能、人人重落實(shí)的“乘數效應”。經(jīng)常性開(kāi)展談心談話(huà)，傾聽(tīng)訴求、溝通思想、加油鼓勁，對長(cháng)期承擔急難險重任務(wù)、遇到生活困難、產(chǎn)生思想包袱等情形的干部，及時(shí)進(jìn)行心理疏導、提供個(gè)性幫助，以一點(diǎn)一滴的關(guān)心、一枝一葉的用心，讓干部感到組織的溫情暖心。健全干部待遇保障機制，推動(dòng)建立與本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的干部待遇正常增長(cháng)機制，加大對年度考核優(yōu)秀等次單位和個(gè)人的獎勵力度，落實(shí)好職務(wù)職級并行、調任轉任、帶薪休假、療休養、體檢等政策制度，完善異地交流任職干部生活保障措施，讓干部免除后顧之憂(yōu)、安心干事創(chuàng )業(yè)。

       10.真正嚴管，讓無(wú)私者無(wú)畏

       堅持把紀律和規矩挺在前面，全面從嚴、一嚴到底，認真貫徹落實(shí)從嚴管理干部“五個(gè)要”要求，把日常管理和重點(diǎn)管理貫通起來(lái)，把上級管理、班子管理、自身管理結合起來(lái)，把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理統一起來(lái)，構建全過(guò)程、全方位、全覆蓋的監督體系，嚴肅批評犯錯誤者，嚴肅處理有問(wèn)題者。對干部選拔任用等關(guān)鍵節點(diǎn)的信訪(fǎng)舉報，依規依紀依法，快查快辦快結。按照規定澄清不實(shí)舉報，嚴肅查處誣告陷害行為，讓誣告陷害者付出代價(jià)，堅決防止“干事的在拼、不干的在評”，堅決抵制歪風(fēng)邪氣、弘揚清風(fēng)正氣，營(yíng)造良好政治生態(tài)。來(lái)源：市委組織部